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據(jù)西班牙歐浪網(wǎng)報道，西班牙政府在日前通過法案，以法律的形式收緊了移民入籍的條件，要求申請者在滿足相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，還要再通過兩場考試，才能成為一個“合格”的西班牙人。
由于前些年西班牙外來移民數(shù)量的急劇增長，以及經(jīng)濟危機的影響，現(xiàn)在入籍移民的數(shù)量大幅增加。當大量的外來移民成為新西班牙人以后，西政府和有關(guān)社會部門發(fā)現(xiàn)，這些入籍移民雖然在名義和身份上入籍了，但是無論在文化認同上，還是自我意識上，都離一個標準的西班牙人相差很遠。
據(jù)統(tǒng)計，目前居住在西班牙境內(nèi)的移民有650多萬，其中占絕大多數(shù)的600萬移民，是在1990年之后，2013年之前到達西班牙的。由此，西班牙也一躍成為世界上移民數(shù)量增長最快的國家之一。
在西班牙移民數(shù)量不斷增長的同時，得到西班牙國籍的移民人數(shù)也急劇增加。根據(jù)2013年的資料，當年入籍移民數(shù)量比上一年年翻了3倍。例如，在2012年，西班牙有3.2萬名移民得到了國籍，而到了2013年就有10萬多人成功入籍西班牙，其數(shù)量比前一年翻了3番。
西班牙入籍移民的數(shù)量在近些年內(nèi)急劇增加，這既有移民基數(shù)較大的原因，也因為經(jīng)濟危機中，移民由于害怕自己的失業(yè)等經(jīng)濟狀況會影響到居留的更換，所以紛紛選擇入籍。在西政府和有關(guān)社會部門意識到大量移民入籍是出于經(jīng)濟原因以后，在擔心社會負擔會因此加重之余，也開始調(diào)查這些“新西班牙人”的融入和生活狀況。但結(jié)果頗令人失望。對此，社會學者得出結(jié)論說，這些入籍移民雖然是“西班牙人”了，但他們依然還是“移民”。
據(jù)介紹，近幾年來，一些西班牙社會學者對來自拉美和北非地區(qū)的入籍移民進行了大量的研究和調(diào)查。以確定這些移民到底在多大程度上融入了西班牙社會。在這一過程中，他們發(fā)現(xiàn)，雖然眾多的移民成功入籍西班牙，獲得了和原住西班牙人一樣的權(quán)利，但他們卻并沒有失去自身所具有的移民特征。甚至是在他們生養(yǎng)在西班牙的子女身上，也能夠看到這一點。在這方面，一個最大的問題，就是入籍移民對當?shù)厣鐣狈Ψe極的參與，并且在相關(guān)的社會立場上都具有一致性。這就讓他們與西班牙人界限分明。
對此，調(diào)查人員進一步指出，入籍移民不能成功地成為一個合格的西班牙人，不是因為他們相對于當?shù)匚靼嘌廊嗽谏矸菡J同上有所差異，而是由于這些新西班牙人對整個西班牙社會有著不同的身份認同。當他們自認為自己仍游離于這個社會之外時，實際上這些入籍移民就是西班牙社會的組成部分之一。
面對這種狀況，一些西班牙社會學者提出，部分入籍移民群體，如北非移民等必須加強融入的步伐和對西班牙社會的認同感，只有這樣才能真正地實現(xiàn)“入籍”。
此外，社會學者也指出，在大量移民成為西班牙人之后，依然保持著其移民的認知和特征，這也是一種潛在的社會問題，對此政府必須認真地加以面對，并采取一定的措施予以解決。
入籍條件收緊
面對入籍移民給西班牙社會所帶來的一定問題，西班牙政府近些年來，一直在逐步收緊移民入籍的條件。力圖讓移民在入籍后，變得更加西班牙化。
2014年4月，西班牙政府宣布，將對申請入籍移民的融入水平進行全國統(tǒng)一考試。這個考試將分兩個部分，一個是西語水平考試，另一個是對西班牙文化的了解程度。在此之前，西班牙的移民如果要想入籍的話，只要申請一個“融入報告”就可以了。這種融入報告是由西班牙各個大區(qū)對移民進行考核并出具的。很多大區(qū)在出具時，對移民所進行的考核，基本都是一種簡單的“走過場”，移民只要說幾句簡單的西語，或回答一些固定的問題就可以了。不過，根據(jù)實際情況來看，這種做法完全無法有效證明移民的融入程度。所以最終被現(xiàn)在的人民黨政府所廢止。
如今，在西政府宣布“將對申請入籍移民進行全國統(tǒng)一考試”這一消息過去了一年零三個月以后，今年7月14日，西班牙政府內(nèi)閣會議通過了19/2015號法令，以法律的形式，對移民入籍條件，以及要通過的考試做出了明確的規(guī)定。
根據(jù)新法令，申請入籍的移民必須要通過兩場考試。一場是西班牙語水平考試，另一場是對西班牙憲法，社會現(xiàn)狀，以及文化的認知水平考試。其中，來自西班牙語為官方語言國家的移民，可以免考語言考試。
對于這兩場考試的內(nèi)容和范圍，目前西班牙政府仍沒有出臺相應(yīng)的明確法規(guī)。但在不久之后，就會做出明確的規(guī)定。根據(jù)7月14日的法規(guī)，負責這兩場考試的機構(gòu)是西班牙塞萬提斯學院。該學院將設(shè)計試題，并組織考試。
據(jù)一些西班牙媒體所得到的消息，在西班牙語的考試中，將由西班牙塞萬提斯學院按照國際西語水平考試(dele)a2級的難度標準來出題。在這種情況下，作為母語為非西班牙語的移民，旅西華人通過該考試的難度將非常大。而在對西班牙憲法，社會現(xiàn)狀，以及文化認知水平的考試上，則更是難上加難。
據(jù)7月14日法令的規(guī)定，有關(guān)西班牙新入籍條件的法規(guī)將在2015年10月15日生效。從那以后，移民想要入籍成為西班牙人，就必須要通過兩場大考了。通過這一手段，西班牙政府也希望，能夠確保那些入籍的移民能夠成為一名合格的新西班牙人。
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