距離2022年3月21日發(fā)生的東航MU5735飛行事故已有一年時(shí)間。3月20日，中國(guó)民用航空局公布了“3·21”東航MU5735航空器飛行事故調(diào)查進(jìn)展情況通報(bào)。通報(bào)顯示，技術(shù)調(diào)查組已開(kāi)展了大量工作，但由于本起事故“非常復(fù)雜、極為罕見(jiàn)”，調(diào)查還在持續(xù)深入進(jìn)行中。20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的民航領(lǐng)域?qū)＜冶硎荆谑掳l(fā)周年向公眾披露有關(guān)調(diào)查進(jìn)展信息是國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際公約的要求。通報(bào)所能披露的范圍和程度由調(diào)查工作的實(shí)際復(fù)雜性和調(diào)查進(jìn)度所決定，而此次事故調(diào)查的工作量大、技術(shù)復(fù)雜性高，還需要更多時(shí)間。
事故發(fā)生周年時(shí)發(fā)布調(diào)查進(jìn)展是國(guó)際通行做法
20日晚發(fā)布的通報(bào)表示，民航局依據(jù)中國(guó)民航規(guī)章《民用航空器事件技術(shù)調(diào)查規(guī)定》(CCAR-395)和《國(guó)際民用航空公約》附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)“3·21”東航MU5735航空器飛行事故開(kāi)展了深入、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)調(diào)查工作。
據(jù)通報(bào)介紹，一年來(lái)，技術(shù)調(diào)查組對(duì)飛機(jī)殘骸進(jìn)行詳細(xì)檢查，確定墜地前飛機(jī)關(guān)鍵操縱部件可能的工作狀態(tài)，對(duì)100余件重要?dú)埡∵M(jìn)行實(shí)驗(yàn)，分析損壞原因;對(duì)機(jī)組成員的資質(zhì)能力、航班運(yùn)行、飛機(jī)適航維修、航空公司組織管理等情況開(kāi)展調(diào)查;對(duì)空中交通管制服務(wù)，機(jī)場(chǎng)地面保障，旅客、行李、貨郵的安檢和裝載，危險(xiǎn)品載運(yùn)等情況開(kāi)展調(diào)查;結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)飛機(jī)最后階段飛行狀態(tài)進(jìn)行分析，使用飛行模擬機(jī)和真機(jī)開(kāi)展模擬驗(yàn)證。截至目前，技術(shù)調(diào)查組開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料檢查、人員訪談、實(shí)驗(yàn)分析等大量工作。
這份通報(bào)的發(fā)布正值“3·21”東航MU5735航空器飛行事故發(fā)生一周年之際，既是對(duì)公眾關(guān)注的回應(yīng)，也是遵循國(guó)際民航業(yè)界的的通行要求和做法。南京航空航天大學(xué)民航學(xué)院副院長(zhǎng)邵荃告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定都對(duì)航空器事故調(diào)查報(bào)告公布時(shí)限提出了明確要求。
《國(guó)際民用航空公約》附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》規(guī)定，進(jìn)行事故或事故征候調(diào)查的國(guó)家必須盡快并在可能時(shí)于12個(gè)月之內(nèi)將最終報(bào)告公開(kāi)發(fā)布。如果不能在12個(gè)月之內(nèi)公開(kāi)發(fā)布報(bào)告，進(jìn)行調(diào)查的國(guó)家必須在每個(gè)事發(fā)周年日公開(kāi)發(fā)布一份臨時(shí)聲明。中國(guó)民航規(guī)章《民用航空器事件技術(shù)調(diào)查規(guī)定》要求，事故和嚴(yán)重事故征候的最終調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在事發(fā)12個(gè)月內(nèi)依法及時(shí)向社會(huì)公布，依法不予公開(kāi)的除外。未能在事發(fā)12個(gè)月內(nèi)公布最終調(diào)查報(bào)告的事故或者嚴(yán)重事故征候，組織事件調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事件周年日向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展情況。
邵荃表示，此次發(fā)布的調(diào)查進(jìn)展情況通報(bào)也被稱為“中期聲明”， 內(nèi)容上基本涵蓋了事故調(diào)查工作中的重點(diǎn)要素，諸如對(duì)飛機(jī)殘骸的搜尋、辨識(shí)、檢查、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，對(duì)機(jī)組成員資質(zhì)能力、航班運(yùn)行、飛機(jī)適航維修、空中交通管制服務(wù)、機(jī)場(chǎng)地面保障等方面的調(diào)查。
“非常復(fù)雜、極為罕見(jiàn)”代表怎樣的調(diào)查難度?
在通報(bào)中，“本起事故非常復(fù)雜、極為罕見(jiàn)”的表述引發(fā)了不少關(guān)注。“3·21”東航MU5735航空器飛行事故與此前的飛行事故究竟有何不同?這為調(diào)查工作帶來(lái)怎樣的挑戰(zhàn)?
中航技進(jìn)出口公司訓(xùn)練與飛安辦主任高俊向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹稱，從目前的情況看，“3·21”東航MU5735航空器飛行事故與以往存在很大差異。飛機(jī)高速墜地后幾乎完全解體，殘骸瑣碎且分布較散，這都極大增加了現(xiàn)場(chǎng)搜尋勘查和殘骸取證工作的難度。
專(zhuān)家表示，按照事故調(diào)查程序，調(diào)查組需要對(duì)所有尋獲的殘骸進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)重要?dú)埡∵M(jìn)行詳細(xì)檢查和實(shí)驗(yàn)分析，以便確定失效機(jī)理和最后階段的工作狀態(tài)，為后續(xù)調(diào)查分析提供證據(jù)。此外，通報(bào)中提及的“對(duì)飛機(jī)適航維修等情況開(kāi)展調(diào)查”工作量也很大，需要調(diào)查飛機(jī)全生命周期的適航維修情況，如航線和定檢、各類(lèi)修理改裝、適航指令及服務(wù)通告執(zhí)行等工作記錄，涉及的資料可能多達(dá)成千上萬(wàn)份，需要耗費(fèi)大量人力和時(shí)間，這些都反映出本次調(diào)查工作的技術(shù)復(fù)雜性。
高俊表示，航空器事故調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通常需要從人員資質(zhì)及操作、航空器適航狀態(tài)、天氣環(huán)境、地面保障、空管指揮、公司組織管理等多方面開(kāi)展全面深入的調(diào)查。事故調(diào)查涉及的方方面面都需要調(diào)查組嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀深入地開(kāi)展工作，確保最終調(diào)查結(jié)論經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
公開(kāi)資料顯示，從歷史上看，空難調(diào)查往往需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過(guò)程，國(guó)際上運(yùn)輸航空器事故調(diào)查耗時(shí)通常在2年以上，而復(fù)雜的事故調(diào)查耗時(shí)會(huì)更長(zhǎng)。例如2009年法航447空難發(fā)生后，直到3年后才公布最終調(diào)查報(bào)告。專(zhuān)家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在調(diào)查工作中，很多技術(shù)疑點(diǎn)、難點(diǎn)需要反復(fù)論證，一些關(guān)鍵結(jié)論還需要得到工程實(shí)驗(yàn)的驗(yàn)證支撐，這些都需要大量時(shí)間。
2022年3月21日，東方航空云南有限公司波音737-800型客機(jī)(注冊(cè)號(hào)B-1791)，執(zhí)行MU5735昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)至廣州白云機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)定期客運(yùn)航班。13時(shí)16分飛機(jī)從昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)起飛，64分鐘后偏離巡航高度8900米快速下降，墜毀于廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣埌南鎮(zhèn)莫埌村附近。機(jī)上123名旅客、9名機(jī)組成員全部遇難。
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