“開放舉辦營利性民辦學校,會有更多資本進入民辦教育領域,這對豐富教育資源是好事,但也避免不了出現(xiàn)逐利資本帶來辦學的急功近利。”
近期,貴州省黔東南州教育局在答復政協(xié)委員“關于大力發(fā)展民辦教育”的提案時透露,州內調研發(fā)現(xiàn)相關問題主要表現(xiàn)為:在學前教育領域表現(xiàn)為舉辦者不重視幼兒園辦園質量和學前教育改革發(fā)展,一味迎合群眾的盲目需求開展小學化教育教學,只顧快速擴張學生規(guī)模,圈地圈錢;在高中教育領域表現(xiàn)為學校為搶生源而將高中教育異化為高考培訓教育,以強化應試能力而減少非高考科目的課程開設,有的以升學成績“贏得”市場競爭,有的以無底線招生“贏得”經濟利益;在職業(yè)教育領域表現(xiàn)為舉辦者把學生作為廉價勞動力,和企業(yè)合作謀取利益。
黔東南州教育局介紹,從黨的十八大報告“鼓勵引導社會力量舉辦教育”,到黨的十九大報告“支持規(guī)范社會力量興辦教育”,再到黨的二十大報告“引導規(guī)范民辦教育發(fā)展”,黨關于民辦教育的主張逐步從支持向規(guī)范轉變,關于民辦教育的法律條例修訂也與黨的決策變化一脈相承。
目前,黔東南州有高中階段及以下學校2285所,在校生人數(shù)907478人。其中民辦學校517所,占比23.29%;民辦學校在校生98796人,占比10.89%。民辦學校中,幼兒園491所,占比34.99%,在園人數(shù)64105人,占比39.16%;民辦小學3所,占比0.47%,在校人數(shù)1208人,占比0.31%;民辦初中4所,占比2.47%,在校人數(shù)2627人,占比1.36%;民辦普通高中13所,占比28.89%,在校人數(shù)11568人,占比11.35%;民辦中等職業(yè)學校6所,占比24%,在校人數(shù)5007人,占比8.96%。
其中,全州現(xiàn)有普通高中學位125680個,實有學生103221人(含民辦高三復讀),學位閑置總數(shù)22459個,其中民辦高中學位閑置8354個。黔東南州教育局表示,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》第十一條規(guī)定:設立民辦學校應當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件。新增普通高中顯然不符合我州教育發(fā)展的需求,如果放寬政策再批再擴,只能讓資源閑置更多,讓投資風險更大;驌p害舉辦投資者的利益,或讓適齡少年就讀高昂的民辦高中而傷害了人民群眾的利益。
答復還指出,民辦教育的公益性更加強調和支持“普惠性”“非營利性”,將教育事業(yè)列為招商引資項目,勢必會把教育作為投資回報的渠道,或違背了黔東南州廣大中低收入家庭對教育“高質量、低收費”的需求。
黔東南州教育局表示,下一步將從嚴把準入關口、強化常規(guī)督導、落實優(yōu)惠政策等方面入手,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善政策保障,強力引導規(guī)范民辦教育發(fā)展。
發(fā)展民辦教育,黔東南回應“發(fā)展民辦教育”提案