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據(jù)《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》雜志報(bào)道,美國(guó)高等教育委員會(huì)近日聲稱,該委員會(huì)已全票批準(zhǔn)286所私立大學(xué)在2017-2018學(xué)年漲學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用的申請(qǐng)。美國(guó)高等教育委員會(huì)表示,獲得批準(zhǔn)的高校占全國(guó)1652所私立大學(xué)中的16%,此舉將為大學(xué)帶來(lái)7400萬(wàn)美元的凈收益。
《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》指出,美國(guó)排名前50的私立大學(xué)學(xué)費(fèi)將平均上漲3.6%,有些學(xué)校的漲幅甚至超過(guò)4%。里海大學(xué)、加州理工學(xué)院的學(xué)費(fèi)漲幅達(dá)到5%。受中國(guó)留學(xué)生歡迎的其他大學(xué),如哈佛大學(xué)、康奈爾大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、布朗大學(xué)、范德堡大學(xué)、杜克大學(xué)、維克森林大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)等名校的學(xué)費(fèi)漲幅也在3.5%-5%之間。
對(duì)此次學(xué)費(fèi)上漲,美國(guó)“商業(yè)內(nèi)參”網(wǎng)站無(wú)奈地表示:“如果你要念大學(xué),請(qǐng)做好準(zhǔn)備,花費(fèi)將比以往任何時(shí)候都高——以學(xué)費(fèi)漲幅高達(dá)5%的里海大學(xué)為例,該校2016-2017學(xué)年學(xué)費(fèi)為47920美元,未來(lái)一年將漲至50320美元。而在布朗大學(xué),本科生每年的學(xué)費(fèi)至少需要10萬(wàn)美元,完成學(xué)業(yè)至少需要40萬(wàn)美元。”
對(duì)于此次學(xué)費(fèi)上漲的原因,“商業(yè)內(nèi)參”指出,美國(guó)聯(lián)邦和各州政府削減了對(duì)教育的投入,所以各大學(xué)只好通過(guò)提高學(xué)費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)資金的不足。“由于學(xué)生人數(shù)的快速增長(zhǎng),現(xiàn)在學(xué)生人均獲得的政府教育撥款少了很多,這導(dǎo)致了學(xué)費(fèi)上漲。政府撥款的減少,意味著越來(lái)越多的學(xué)生將負(fù)擔(dān)一部分學(xué)校的教育成本。”
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)政府的人均教育撥款在1990年達(dá)到了頂峰,后來(lái)一直在下降。截止到2013年,美國(guó)有48個(gè)州將學(xué)生的人均教育撥款降低到2350美元,這比2008年的數(shù)字還要低29%。
由于缺乏政府的財(cái)政支持,美國(guó)公立大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲的幅度明顯高于私立大學(xué)。此外,各大學(xué)為了提高本校的競(jìng)爭(zhēng)力,紛紛出重金吸引優(yōu)秀的師資力量,更新學(xué)校的設(shè)施,這也間接造成了學(xué)費(fèi)上漲。
《今日美國(guó)》報(bào)稱,目前在美國(guó),一個(gè)富裕的家庭要將其收入的5%至6%投資在子女的大學(xué)教育上,而較貧窮的家庭要將收入的71%用作子女的高等教育經(jīng)費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示,2000年后,美國(guó)公立、私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)都像坐上了火箭一樣飛漲,平均漲幅達(dá)80%,這意味著學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。
對(duì)于這種變化,美國(guó)《彭博商業(yè)周刊》評(píng)論稱:“這個(gè)國(guó)家不再存在公共教育了。4年制的公立大學(xué)里,超過(guò)一半的核心教育經(jīng)費(fèi)由學(xué)生自付,這已經(jīng)是私立教育了,學(xué)生付的錢(qián)比政府多得多。”
《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》雜志網(wǎng)站指出,如今,不論是在公立學(xué)校還是私立學(xué)校,接受高等教育的成本都越來(lái)越多地轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)生和家長(zhǎng)身上。據(jù)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的數(shù)據(jù),截至2016年12月31日,美國(guó)學(xué)生貸款的金額已高達(dá)1.3萬(wàn)億美元。
與此同時(shí),美國(guó)家庭收入的中位數(shù)(編者注:中位數(shù)為統(tǒng)計(jì)學(xué)名詞,指按順序排列在一起的一組數(shù)據(jù)中居于中間位置的數(shù))卻在下降。2000-2014年,美國(guó)家庭收入平均下滑了7%。在加州,這樣的情況更為明顯——過(guò)去10年間,學(xué)生學(xué)費(fèi)漲幅達(dá)162%,而家庭收入中位數(shù)下滑了6%。
事實(shí)上,除了學(xué)費(fèi),還有一項(xiàng)支出也在大幅上漲,那就是教材支出。
《彭博商業(yè)周刊》稱,過(guò)去10年間,美國(guó)教材價(jià)格上漲了79.4%。一個(gè)明顯的趨勢(shì)是,教科書(shū)生產(chǎn)的開(kāi)銷(xiāo)并不與運(yùn)行一所學(xué)校的成本直接捆綁,但它的確和行政支出的不斷膨脹息息相關(guān)。報(bào)道不無(wú)譏諷地寫(xiě)道:“如今,教材價(jià)格漲幅和學(xué)費(fèi)漲幅幾乎平行,這促成了另一種生態(tài)的萌生:這里還有更多的錢(qián)可以賺,讓我們賺錢(qián)吧!”
大學(xué)雇員的工資也是另一個(gè)導(dǎo)致學(xué)費(fèi)漲價(jià)的因素。行政管理人員及非教學(xué)專業(yè)人員的增加,進(jìn)一步導(dǎo)致了學(xué)校教育成本的增長(zhǎng)。
在《今日美國(guó)》看來(lái),在美國(guó),許多大學(xué)院校不再像以前一樣承擔(dān)較大的監(jiān)管責(zé)任,由大量職業(yè)管理公司和行政管理人員接手學(xué)校的運(yùn)作和管理。這樣的結(jié)果便是,高等學(xué)府產(chǎn)生了大量不可思議的行政管理經(jīng)費(fèi)。
《彭博商業(yè)周刊》披露的數(shù)據(jù)顯示,在1993年到2009年之間,美國(guó)大學(xué)增加的行政職位,是終身教授職位增量的10倍。1993年到2007年之間,美國(guó)大學(xué)在行政方面的支出是在教學(xué)研究方面投入的兩倍。
好消息是,為了解決學(xué)費(fèi)高漲問(wèn)題,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在2018財(cái)政年度預(yù)算提議中,提出了金額達(dá)39億美元的佩爾助學(xué)金計(jì)劃。據(jù)悉,這是全美目前規(guī)模最大的助學(xué)金項(xiàng)目。