隨著“雙減”意見的正式公開,義務(wù)教育階段的校外學(xué)科類培訓(xùn)被嚴控,其資本化運作也成為歷史。“去K12(基礎(chǔ)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù))化”之后,昔日教培龍頭必須轉(zhuǎn)型求生。
事實上,所有原來以學(xué)科類培訓(xùn)為主營業(yè)務(wù)的校外培訓(xùn)機構(gòu),都面臨著退出或者轉(zhuǎn)型的選擇。除禁止學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)上市融資、進行資本化運作外,“雙減”還規(guī)定,不得利用節(jié)假日、雙休日與寒暑假進行學(xué)科類培訓(xùn),并要求所有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。這意味著學(xué)科類培訓(xùn)將不再有盈利空間。如果機構(gòu)想繼續(xù)進行培訓(xùn),就要進行轉(zhuǎn)型。
目前看來,轉(zhuǎn)型開展非學(xué)科類培訓(xùn)(也被稱為素質(zhì)教育培訓(xùn)),是包括“頭部”機構(gòu)在內(nèi)的校外培訓(xùn)機構(gòu)的“一致行動”。教育部辦公廳近日發(fā)布通知,明確了義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍,體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))學(xué)科,以及綜合實踐活動(含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育)等按照非學(xué)科類進行管理。因此,體育、藝術(shù)、綜合實踐活動作為非學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容,就受到機構(gòu)的追捧。
然而,教培機構(gòu)擠上素質(zhì)教育培訓(xùn)這一“獨木橋”,很可能會制造新的“內(nèi)卷”。首先,這一培訓(xùn)領(lǐng)域已經(jīng)有不少培訓(xùn)機構(gòu),機構(gòu)再“一窩蜂”涌入,必定會導(dǎo)致素質(zhì)教育培訓(xùn)競爭更為激烈,機構(gòu)想盈利并不容易。其次,如果機構(gòu)把之前運營學(xué)科類培訓(xùn)的套路,用到發(fā)展非學(xué)科類培訓(xùn)上,如通過制造家長的焦慮,來擴大市場,尋求“高增長”,那等待機構(gòu)的必定是監(jiān)管部門對非學(xué)科類培訓(xùn)更加嚴格的監(jiān)管,對非學(xué)科類素質(zhì)教育培訓(xùn)采取與對學(xué)科類培訓(xùn)一樣的監(jiān)管辦法,就會大概率發(fā)生。
校外教育培訓(xùn)機構(gòu)必須吃透“雙減”意見的精神。雖然“雙減”允許非學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)登記為營利性機構(gòu),進行資本化運作,可在節(jié)假日、雙休日和寒暑假進行培訓(xùn),但是,從嚴監(jiān)管學(xué)科類培訓(xùn)傳遞的明確信息是,進行教育培訓(xùn),必須做教育,而不是做生意,不能刺激社會的教育焦慮,加劇教育內(nèi)卷化。
將校外培訓(xùn)分學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)“分類”治理,主要是基于當前的培訓(xùn)生態(tài)。相對而言,體育、藝術(shù)等教育,在學(xué)校教育中還存在不夠重視的問題。相應(yīng)地,體育、藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)雖然有一定市場,但遠不如學(xué)科培訓(xùn)類“火爆”,非學(xué)科類培訓(xùn)主要滿足受教育者的差異化選擇。這也是培訓(xùn)機構(gòu)主要進行學(xué)科類培訓(xùn),學(xué)科類培訓(xùn)市場占總培訓(xùn)市場的產(chǎn)值達80%左右的原因。
但如果機構(gòu)涌入非學(xué)科類素質(zhì)培訓(xùn)領(lǐng)域,加大營銷攻勢,擴大市場,就會破壞非學(xué)科培訓(xùn)生態(tài)。尤其是,為促進學(xué)校、學(xué)生和家長重視體育、美育,我國已經(jīng)明確,要將美育納入中考,要提高體育中考的分值,逐步實現(xiàn)體育科目的分值和語數(shù)外科目的分值一樣,在此背景下,一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)體育培訓(xùn)熱,如果機構(gòu)再涌入,做大“體育培訓(xùn)市場”,那就會增加家庭的體育培訓(xùn)負擔,以及學(xué)生的壓力。隨之,圍繞“應(yīng)試體育”開展的體育培訓(xùn),就會為社會所質(zhì)疑。
校外培訓(xùn)機構(gòu)選擇繼續(xù)做培訓(xùn),需要從以前的逐利心態(tài)轉(zhuǎn)向公益心態(tài)。由于不能在雙休日、節(jié)假日、寒暑假開展學(xué)科培訓(xùn),有的機構(gòu)也想轉(zhuǎn)型為學(xué)校、社區(qū)的課后服務(wù)、托管服務(wù)提供第三方服務(wù),這也屬于向素質(zhì)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)型,因為課后服務(wù)、托管服務(wù)不允許進行集體補課。但這種轉(zhuǎn)型前提是,學(xué)校、社區(qū)提供的課后服務(wù)、托管服務(wù),要求堅持公益性,即便向參加的學(xué)生收費,也只能按成本分攤收費。
從資本化運作,到去資本化;從做生意,到做純粹的教育,培訓(xùn)機構(gòu)面臨的轉(zhuǎn)型,不是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,而是思維轉(zhuǎn)型。如果想繼續(xù)做大生意賺大錢,那最好退出培訓(xùn)領(lǐng)域,因為轉(zhuǎn)型到非學(xué)科類素質(zhì)教育,則很難實現(xiàn)營利賺錢的目標;而如果想做教育、做公益,那教育領(lǐng)域的非學(xué)科和學(xué)科培訓(xùn),都還有可為空間。因為受教育者必定有差異化教育需求,校外培訓(xùn)的本身定位,就是為受教育者提供差異化選擇。
(作者:熊丙奇,系21世紀教育研究院院長)
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