尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的和諧，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的共同課題，向往“藍(lán)天白云、清水綠岸、魚翔淺底”也是人類的共同追求。進(jìn)入新時(shí)代，人們從追求“溫飽”到注重“環(huán)保”，從在意“生存”到追求“生活質(zhì)量”和“生態(tài)”，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”理念已經(jīng)深入人心，綠色低碳的生活方式成為主流，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已成為這一矛盾的重要方面。人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，是我們黨的奮斗目標(biāo)和執(zhí)政使命所在，也是黨的十八大以來的生動(dòng)實(shí)踐。
黨的十八大明確提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。隨之而來，一批具有標(biāo)志性、支柱性的改革舉措陸續(xù)推出，環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等法律陸續(xù)完成制修訂，打擊環(huán)境違法行為力度空前。這5年多來，污染治理強(qiáng)力推進(jìn)，綠色發(fā)展成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，老百姓吃得放心，住得安心，一幅藍(lán)天白云，繁星閃爍的新畫卷正徐徐展開。
2018年3月，十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法修正案》，生態(tài)文明正式寫入國家根本法，實(shí)現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一。2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開。“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”，在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記的話語擲地有聲，再一次宣示了黨中央強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志，指明了以制度之力推動(dòng)新時(shí)代綠色發(fā)展的方向和路徑。
嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治，為建設(shè)美麗中國提供了可靠保障。但每一項(xiàng)政策從出臺(tái)到最終落實(shí)，都有不少的“硬骨頭”要啃，一些地方和單位的負(fù)責(zé)同志政治站位不高，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境保護(hù)的錯(cuò)誤政績觀猶在，搞口號(hào)環(huán)保、數(shù)字環(huán)保，假治理，走過場(chǎng)，形式主義、官僚主義問題突出，地區(qū)、部門之間生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作方面推諉扯皮，主要領(lǐng)導(dǎo)成員不擔(dān)當(dāng)、不作為，責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題長期得不到有效解決，對(duì)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的行為查處不力，除了地方領(lǐng)導(dǎo)，還有一些唯利是圖的經(jīng)營業(yè)者通過官商勾結(jié)尋求“保護(hù)傘”，環(huán)保干部利用手中權(quán)力謀求私利，生態(tài)文明建設(shè)舉步維艱，嚴(yán)重偏離了中央決策部署，侵害群眾切身利益，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。只有各地區(qū)各部門把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)到實(shí)際工作中，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，才能打贏這場(chǎng)治污防污攻堅(jiān)戰(zhàn)!
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，首先就要有完整的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，理應(yīng)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，層層抓落實(shí)。真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力，才能匯聚起生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。以“壯士斷腕”的決心對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)，制度才不會(huì)成為“紙上談兵”。 5月23日據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，日前，中央紀(jì)委通報(bào)曝光了六起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題，就可以看出黨中央對(duì)地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面失責(zé)的追責(zé)問責(zé)決心，把地方生態(tài)環(huán)保制度是否落實(shí)到位的考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)之一，建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，才能形成正確導(dǎo)向，才能為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，還要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)之所以發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，最根本的就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)“生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期”這個(gè)關(guān)口，黨中央科學(xué)判斷形勢(shì)，明確了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題的路線圖和時(shí)間表，對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署。各地區(qū)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)到實(shí)際工作中。
制度與法治開創(chuàng)環(huán)保建設(shè)新局面，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)當(dāng)顯生態(tài)環(huán)保新氣象。不僅要出臺(tái)相關(guān)環(huán)保制度，打造好一支生態(tài)環(huán)保干部隊(duì)伍，通過強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管筑牢生態(tài)環(huán)境“安全網(wǎng)”，才能打贏這場(chǎng)治污防污攻堅(jiān)戰(zhàn)!讓藍(lán)天白云、繁星閃爍、魚翔淺底、鳥語花香的景象早日走進(jìn)百姓的生活。
