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“幼有所育”是民心所向,也是施政目標。但不少地方面臨“蓋學校易,招老師難”的局面。教育部部長陳寶生在去年兩會上透露,按照幼兒教師與學生1:15的比例推算,2017年我國缺幼兒教師71萬,隨著“全面二孩”政策實施,預計到2020年缺口將達100萬。
園內17位老師只有1位在編……幼兒園缺編現(xiàn)象十分突出! 根據(jù)有關免費師范生的要求,畢業(yè)生一般回生源地從事教育事業(yè)。但近年來,總有畢業(yè)生懷著熱情回到家鄉(xiāng),但地方上沒有編制,只能“先干起來再說”。人培養(yǎng)出來了,但編制沒有,就像合同工、臨時工。同時,編制緊缺往往跟人才培養(yǎng)不足相關,有近三成的幼教老師未接受過專業(yè)教育。有的老師從小學轉崗而來,有的甚至只是初中畢業(yè),只能帶著孩子“排排坐吃果果”。 招不到專業(yè)的老師,地方不愿拿出編制,沒有編制意味著沒有待遇和穩(wěn)定性,專業(yè)人才更不愿意從教。
“數(shù)量不足”“素質不高”“待遇偏低”多年來在幼教領域相互作用,成為環(huán)環(huán)相扣的因果循環(huán)鏈。對此,業(yè)內人士建議,各省區(qū)市應盡快完成公辦幼兒園的核編工作,做到“手中有賬本,心中有規(guī)劃”。在編制總量暫時無法滿足的地區(qū),可以探索實行人員總量備案管理,并讓非編教師同工同酬,保障收入。此外,讓更多非師范生或中等學歷人群來填補師資缺口,在滿足數(shù)量的同時還要確保質量。在人才培養(yǎng)方面,需通過貫通培養(yǎng)、在職教育、專業(yè)技能培訓等方式,拓寬人才培養(yǎng)渠道。