“一開始說是免費體驗，結(jié)果很快就開始賣課了，各種話術(shù)誘導(dǎo)你買�！苯衲�72歲的李玲在“老年大學(xué)”上了幾節(jié)課后深感自己“掉進了一個連環(huán)套，錢花了不少，但什么也沒學(xué)到”。
李玲從廣東省某國有企業(yè)退休后一直在家頤養(yǎng)天年，前不久聽說家附近新開了一所“老年大學(xué)”，有免費書法體驗課，便報名參加。沒想到上了幾節(jié)課后，老師便一個勁地推銷書法課程。購課后體驗感不佳的李玲經(jīng)打聽發(fā)現(xiàn)，其并非政府辦學(xué)，而是一家民辦老年教育機構(gòu)。
隨著老齡化社會的加速到來，老年大學(xué)作為老年人學(xué)習(xí)、社交的重要場所，越來越受到這一群體的青睞。中國老年大學(xué)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2023年4月，全國各級各類老年大學(xué)(學(xué)校)已達7.6萬所，參加學(xué)習(xí)的學(xué)員2000多萬人，但只能滿足8％左右有需求的中老年人。供不應(yīng)求，讓民辦老年大學(xué)、教培機構(gòu)“活”了起來，市場上掀起了一波老年教育加盟潮流。
然而，《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些不良商家盯上了老年教育這塊“香餑餑”，以“辦老年大學(xué)”為幌子，打著“免費體驗”“名師授課”的旗號，將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)機會”，誘導(dǎo)老年人掏錢購買高價課程，賺取高額利潤，導(dǎo)致一些老年人掉入消費陷阱。
老師成了“推銷員”
誘導(dǎo)老人貸款消費
“前3節(jié)課，老師講得不錯，我也學(xué)得很開心，可到了第4節(jié)課，老師突然開始推銷一套價值數(shù)千元的書法課程，稱‘機會難得，錯過就沒有了’�！崩盍峄貞浀溃蠋熞娝q豫，又說這套課程是名師授課且名額有限，很多學(xué)員都搶著報名。
在老師的“軟磨硬泡”下，李玲掏錢購買了課程�？缮狭藥坠�(jié)課后，她發(fā)現(xiàn)課程質(zhì)量與之前的體驗課相差甚遠，老師也不是所謂的“名師”。更讓她氣憤的是，課程結(jié)束后，老師又向她推銷更貴更“高級”的課程，聲稱“只有繼續(xù)學(xué)習(xí)才能成為書法家”。
來自湖南邵陽的張軍也有類似經(jīng)歷。他是一名退休工人，今年68歲，平時身體不太好，聽說小區(qū)附近的一所“老年大學(xué)”開設(shè)了一門“中醫(yī)養(yǎng)生課”，便報名參加。
起初，課程內(nèi)容確實圍繞中醫(yī)養(yǎng)生知識展開，張軍覺得受益匪淺�？蓭坠�(jié)課后，老師突然開始推銷一種“神奇保健品”，聲稱“包治百病”，尤其對老年人的慢性病有奇效。
“老師說這種保健品是‘獨家秘方’，市場上買不到，只有通過他才能買到。”張軍說，在老師的“洗腦”下，他花了近萬元購買了半年的用量。
可服用一段時間后，張軍不僅沒有感到身體好轉(zhuǎn)，反而出現(xiàn)了頭暈、惡心等不適癥狀，他這才意識到自己可能上當(dāng)受騙。當(dāng)他試圖聯(lián)系老師退款時，對方以“個人體質(zhì)問題”為由拒絕退款。
“這些錢是我攢了好幾年的積蓄，沒想到就這樣被騙走了。”和記者談及這次上課經(jīng)歷，張軍懊悔不已。
愛好攝影的王曉峰也在一所宣稱是“民辦老年大學(xué)”的機構(gòu)里被坑了。今年65歲的王曉峰從陜西某事業(yè)單位退休后，報名參加了該機構(gòu)的攝影課。
起初，課程內(nèi)容主要是攝影基礎(chǔ)知識，可沒上幾節(jié)課，老師就開始頻繁推薦一款高端相機，聲稱“只有用這款相機才能拍出好照片”。
“老師說這款相機原價要兩萬多元，通過他可以拿到內(nèi)部價，只要1.5萬元。”在老師的鼓動下，王曉峰心動了，但手頭沒有足夠的錢，老師便“熱心”地幫她聯(lián)系了一家貸款公司，讓她分期付款購買相機。
“我當(dāng)時覺得老師是為我好，沒想到買完相機后，課程內(nèi)容就變得敷衍了事，老師也不再像之前那樣耐心指導(dǎo)了�！蓖鯐苑逭f，更讓她苦惱的是，每個月的還款讓她不堪重負(fù)。她試圖將相機轉(zhuǎn)賣，但由于是二手貨，價格大打折扣。
“我現(xiàn)在真是騎虎難下，既學(xué)不到東西，還要還貸款�！蓖鯐苑鍩o奈地說。
記者注意到，上述受訪者參加的“老年大學(xué)”均非政府辦學(xué)，而是一些民辦教育機構(gòu)打著“老年大學(xué)”的旗號，利用老年人群體防范意識薄弱、信息不對稱等特點，將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)機會”，通過“免費體驗”“名師授課”“收獲頗豐”等噱頭吸引老年人報名，再通過“饑餓營銷”“情感綁架”等手段誘導(dǎo)老年人掏錢購買高價課程或相關(guān)產(chǎn)品。
機構(gòu)質(zhì)量良莠不齊
教師資質(zhì)難以保證
根據(jù)中國老年大學(xué)協(xié)會發(fā)布的《中國老年教育發(fā)展報告(2019—2020)》，目前我國老年大學(xué)的辦學(xué)性質(zhì)主要包括政府辦學(xué)、公辦民助、民辦公助、社會辦學(xué)幾種，其中以政府辦學(xué)為主，約占老年大學(xué)總數(shù)的70％以上。
“老年人群往往面臨社會關(guān)系整體衰減、生活半徑從職場縮小到家庭的困局，而老年大學(xué)就是一個很好的解決途徑，有可能改變一個老年人的退休生活方式。對老年人來說，有效打發(fā)時間最為重要�！币幻夏甏髮W(xué)教學(xué)負(fù)責(zé)人透露，但公辦老年大學(xué)供不應(yīng)求，且面臨分布不均的問題，江蘇、山東、四川、上海均有超過300所老年大學(xué)，除四川外其余省市均位于東部沿海地區(qū)，在平均數(shù)以下的省份共計19個，寧夏、海南等省份的老年大學(xué)數(shù)量不足20所。
“市場需求讓民辦老年大學(xué)、教培機構(gòu)‘活’了起來，還有不少企業(yè)以老年教育作為入口，從事老年教育相關(guān)活動�！边@名負(fù)責(zé)人說，當(dāng)各類主體一窩蜂涌進老年教育這個賽道后，泥沙俱下的現(xiàn)象就不足為怪了，賣課的、賣藥的、賣保健品的并不少見。
記者近日以幫家里老人報名為由，在線上咨詢了10家民辦老年教育機構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。關(guān)于師資力量，對方均承諾：“我們這里的老師都是經(jīng)過嚴(yán)格篩選的，課程質(zhì)量有保障�！�
但有從業(yè)者告訴記者，有些老年教育機構(gòu)所謂的“名師”其實是推銷員，他們利用老年人對“名師”的信任，將推銷課程植入正常課程中。為了規(guī)避監(jiān)管，他們將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)資料”“教材”等，以“自愿購買”的名義向老年人兜售。然而，這些“學(xué)習(xí)資料”往往價格虛高，且與課程內(nèi)容關(guān)聯(lián)不大。
“還有一些培訓(xùn)機構(gòu)與民辦老年大學(xué)以‘合作辦學(xué)’為名，通過支付場地租金、課程分成等方式，將推銷課程植入其日常教學(xué)中。這些機構(gòu)往往以‘公益課程’‘政府補貼項目’為幌子，招募講師進駐課堂。這些講師的真實身份并非教育工作者，而是經(jīng)過話術(shù)培訓(xùn)的銷售人員。”該從業(yè)者說。
“老師在上課的時候總是有意無意地提到他們的課程，還說報名可以享受優(yōu)惠�！眮碜越K南通的劉麗敏告訴記者，其在當(dāng)?shù)匾患颐褶k老年教育機構(gòu)上課時，老師反復(fù)推銷課程甚至產(chǎn)品，讓她非常反感。
劉麗敏介紹，一名自稱“國學(xué)大師”的劉老師以講解《易經(jīng)》為切入點，將話題引向“玉石開運”，說“玉石能調(diào)節(jié)人體磁場，還能保家宅平安”。課堂上，他不僅展示了自己佩戴的“開光玉石”，還搬出一套“五行能量”理論，宣稱佩戴特定玉石可以延年益壽。課后，他私下向?qū)W員推薦一款標(biāo)價1.28萬元的“能量玉石手串”，聲稱“僅限內(nèi)部學(xué)員購買”。
“同學(xué)們投訴后才知道，這名劉老師其實是一家玉石銷售公司的業(yè)務(wù)員，‘國學(xué)講師’的資質(zhì)是偽造的�！眲Ⅺ惷粽f，后來機構(gòu)負(fù)責(zé)人解釋說，這屬于合作課程，對方只需向機構(gòu)交納30%的場地分成，內(nèi)容審核不歸機構(gòu)管。
課程備案師資審核
形成質(zhì)效督導(dǎo)體系
多名受訪的老年學(xué)員提到，他們在選擇學(xué)校報課時看到對方寫著“老年大學(xué)”幾個字，便想當(dāng)然地認(rèn)為是公辦老年大學(xué)，完全沒想過會是民辦教育機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)，更沒想過自己會成為一些不良機構(gòu)試圖割掉的“韭菜”。
“我報名的那所學(xué)校名稱就是××老年大學(xué)，實際上它都沒有辦學(xué)資質(zhì)，可我以為它就是一所大學(xué)。在大學(xué)里上課，怎么會被坑呢？”李玲感到不解，“希望相關(guān)部門能對老年教學(xué)的辦學(xué)主體規(guī)定得更加明晰一些，沒有經(jīng)過審批的怎么能叫大學(xué)呢？”
實際上，2024年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，文件中提到，創(chuàng)辦老年大學(xué)必須經(jīng)過教育部門的審批，取得辦學(xué)資質(zhì)才能招生。其間，必須接受監(jiān)管部門的監(jiān)督。
在教育專家李一陵看來，老年人普遍存在信息獲取渠道有限、防范意識薄弱的問題。一些機構(gòu)利用老年人對“老師”的信任，通過精心設(shè)計的話術(shù)和套路，誘導(dǎo)其購買高價課程或產(chǎn)品。
“老年人遭遇消費陷阱后，也往往因證據(jù)不足、法律意識淡薄而放棄維權(quán)。即使投訴，也面臨‘取證難、立案難、執(zhí)行難’的問題�！焙细咝侣蓭熓聞�(wù)所律師吳茜說，她曾接觸過一個案例，一名老年學(xué)員在某民辦教育機構(gòu)購買了一套價值兩萬元的“養(yǎng)生課程”，后發(fā)現(xiàn)課程內(nèi)容與宣傳不符，但因合同條款模糊，最終未能追回?fù)p失。
如何治理一些民辦老年教育機構(gòu)收割老年人“錢袋子”的亂象？
受訪專家建議從四個方面發(fā)力：明確監(jiān)管主體，將各級各類老年大學(xué)納入教育或民政部門統(tǒng)一管理，建立課程備案和講師資質(zhì)審核制度，老年大學(xué)開設(shè)的所有課程需向監(jiān)管部門備案，包括課程內(nèi)容、講師資質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)等；嚴(yán)查利益輸送，禁止老年大學(xué)與培訓(xùn)機構(gòu)進行收入分成，違規(guī)者取消辦學(xué)資格；建立“課程黑名單”，對虛假宣傳、誘導(dǎo)消費的機構(gòu)實施聯(lián)合懲戒；此外要公開透明收費，所有收費項目需在顯著位置公示，禁止以“自愿購買”名義變相推銷。
吳茜認(rèn)為，完善法律法規(guī)、明確監(jiān)管主體是當(dāng)務(wù)之急�！敖ㄗh為老年教育立法，明確老年大學(xué)的性質(zhì)、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置和收費規(guī)范；同時建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，教育部門負(fù)責(zé)課程內(nèi)容審核，市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安、教育部門，對老年大學(xué)課程開展‘雙隨機、一公開’抽查，重點審核合作機構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)，公安部門負(fù)責(zé)打擊詐騙行為。”
“從知識性的教學(xué)內(nèi)容到商業(yè)性服務(wù)和產(chǎn)品的推廣，都應(yīng)當(dāng)加入科學(xué)性審查環(huán)節(jié)，建立準(zhǔn)入和評價機制，形成一套完整的質(zhì)效督導(dǎo)體系，確保老年人不被欺騙，斬斷以老年教育名義騙老、斂財?shù)睦骀��！眳擒缯f。
受訪專家一致提出，要建立維權(quán)機制，降低老年人維權(quán)成本。比如設(shè)立老年人消費維權(quán)綠色通道，簡化投訴流程，提供法律援助；支持消費者協(xié)會或公益組織對侵害老年人權(quán)益的機構(gòu)提起公益訴訟。
“要推動老年教育轉(zhuǎn)型，回歸公益屬性�！崩钜涣杲ㄗh，通過政府補貼，加大對老年教育的財政支持力度，降低其對商業(yè)化收入的依賴；通過課程優(yōu)化，開發(fā)更多符合老年人需求的公益課程，如健康管理、法律常識、智能手機使用等；通過社會參與，鼓勵高校、企業(yè)、社會組織參與老年大學(xué)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)師資和課程資源。
“治理這一亂象，不僅需要制度層面的完善，更需要全社會的共同努力。只有切斷利益鏈、筑牢監(jiān)管防線，才能還老年教育一片‘清凈’，讓老年人真正實現(xiàn)‘老有所學(xué)、老有所樂’�！崩钜涣暾f。
吳茜提出，還要加強宣傳引導(dǎo)，增強老年人防范意識�？梢栽谏鐓^(qū)開展防詐騙宣傳活動，通過案例分析、情景模擬等方式，幫助老年人識別推銷套路；利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體，以及微信公眾號、短視頻平臺等新媒體，普及消費維權(quán)知識；鼓勵子女多關(guān)心老年人的學(xué)習(xí)和生活，幫助其辨別虛假宣傳。
在李一陵看來，老年教育不僅僅是課堂教學(xué)，還要充分利用各種資源開展文學(xué)、藝術(shù)、體育、科技等社團活動，增強學(xué)習(xí)體驗效果，提高老年學(xué)員的綜合素質(zhì)，同時又能以各種方式把獲得的知識反饋到社區(qū)，服務(wù)于社會，比如開展各種志愿服務(wù)。
“民辦老年教育應(yīng)該更多地關(guān)注以上幾點，在場景化教學(xué)、體驗性教育等方面不斷拓展空間，而不是將心思花在如何收割老年學(xué)員的錢包上�！崩钜涣暾f。
(文中受訪的老年學(xué)員均為化名)
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老年大學(xué)淪為賣場
